理事会制度

第一条 为促进本组织理事会规范管理和有效运行，切实履行好法律法规及本组织《章程》赋予的理事会职责，根据《中华人民共和国民法典》、《社会团体登记管理条例》和登记管理机关相关政策及本组织章程的规定，制定本制度。

第二条本组织设理事会，理事由会员（代表）大会选举产生，理事会为会员（代表）大会的执行机构，在会员（代表）大会闭会期间，依照会员（代表）大会的决议和本组织章程的规定履行职责。理事会与会员（代表）大会任期相同，与会员（代表）大会同时换届。

理事人数一般不得超过会员的三分之一。

理事会成员人数出现空缺，低于本届理事初始总数1/3时，须按照程序进行补选。

经会员（代表）大会授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

理事、常务理事不在本组织领取薪酬。

每个理事单位只能选派一名代表履行理事职责。单位调整理事代表，应当书面通知本组织，报理事会备案。该单位同时为常务理事单位的，其代表一并调整。

第三条  本组织理事会坚持党的领导，在各项工作中贯彻落实党的路线、方针、政策，推动本组织依法依规依据章程规定开展业务活动、实现宗旨使命。

本组织理事会支持加强党的建设、开展党的工作，接受党组织监督。

本组织理事会实施重大事项决策、重要人事变动、重要项目安排、大额资金使用（以下简称“三重一大”事项）应当充分听取党组织意见，确保正确政治方向。

第四条本组织理事行使下列职权：

（一）被选举为本组织负责人的权利，对议决事项提出质疑或反对意见的权利；

（二）在理事会会议上充分发表意见，对表决事项行使表决权；

（三）查阅理事会记录和本组织财务会计报告，提出质询并要求作出说明和限期改正；

（四）调阅本组织档案、文件或约见本组织工作人员了解情况，查询或调查本组织的专项工作；

（五）联合50名理事提议召开临时会议或特别会议；

（六）关注行业发展，有权向理事会提交规范行业发展的建议或意见。

（七）理事应当享有的其他权利。

第五条本组织理事应履行下列职责：

（一）遵守章程，遵从会员（代表）大会、理事会做出的决定，忠实履行职责，维护本组织及理事会的利益，不得利用在本组织的职权为自己谋取私利，不得侵占、挪用本组织财产，不得从事损害本组织利益的活动；

（二）为本组织协调、链接资源，帮助筹集公益资金、申报公益项目、加强队伍建设，促进本组织及理事会健康有序发展；

（三）仔细审读本组织的财务报告，谨慎决策重大业务活动计划，积极为本组织的发展提出意见和建议；

（四）保守本组织秘密，未经理事会许可，不向外发表事关本组织核心利益的信息，维护本组织社会形象。不与本组织发生违规关联交易或履行关联交易公开义务；

（五）为规范本行业发展建言献策，为行业健康发展提出意见和建议。

第六条本组织理事会的职权是：

（一）执行会员（代表）大会的决议；选举和罢免主席（会长）、副主席（副会长）、秘书长（采取聘用制的除外）、常务理事；决定名誉职务人选；筹备召开会员（代表）大会，负责换届选举工作；向会员（代表）大会报告工作和财务状况；

（二）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；决定由秘书长提名的副秘书长和内部机构主要负责人的聘任；

（五）制定内部管理制度；

（六）领导本组织各所属机构开展工作；

（七）审议年度工作报告和工作计划；

（八）审议年度财务预算、决算；

（九）决定本组织负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

（十）决定本组织的分立、合并或终止；

（十一）决定其他重大事项。

第七条 本组织的主席（会长）、副主席（副会长）、秘书长（或执行机构负责人）必须具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本组织业务领域有较大影响；

（四）身体健康，能正常履责，具有完全民事行为能力；

（五）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

第八条  本组织主席（会长）、副主席（副会长）或选举产生的秘书长，按照法律法规和本组织《章程》规定为本组织法定代表人，本组织法定代表人不兼任其他社会团体（或组织）的法定代表人。

本组织主席（会长）行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的实施情况；

（三）法律、法规和本组织章程规定的其他职权。

第九条  本组织主席（会长）应履行下列职责：

（一）严格执行理事会的决议，定期向理事会报告工作；

（二）遵守章程，忠实履行职务；

（三）组织研究本组织的发展目标、方针和发展战略；

（四）按照权限和程序决策，做到民主决策和科学决策；

（五）自觉接受理事会和监事（会）的监督；

（六）履行章程规定的其他责任和义务。

第十条  本组织副主席（副会长）、秘书长（或执行机构负责人）在主席（会长）领导下开展工作，对理事会负责。

秘书长行使下列职权：

（一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；

（二）组织实施年度业务活动计划；

（三）拟订内部机构设置的方案，报理事会审批；

（四）拟订内部管理规章制度，报理事会审批；

（五）协调各机构开展工作；

（六）提议聘任或解聘副秘书长（执行机构负责人副职）以及财务负责人，由理事会决定；

（七）提议聘任或解聘各机构主要负责人，由理事会决定；

（八）决定各机构专职工作人员聘用；

（九）章程和理事会赋予的其他职权。

第十一条  本组织理事会每届5年，连任不超过两届。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位（党建工作机构）审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第十二条  本组织理事会每年至少召开2次会议（设有常务理事会除外）。理事会会议由主席（会长）负责召集和主持；主席（会长）因特殊原因不能履行职务时，由主席（会长）委托副主席（副会长）或者秘书长召集和主持。本组织有五分之一以上的会员或有三分之一理事提议，必须召开理事会会议。如主席（会长）不能召集，提议理事可推选召集人。召开理事会会议，主席（会长）或召集人需提前5日通知全体理事、监事。临时会议建议在会议召开前书面通知全体理事，通知内容应包括但不限于会议日期和地点、会议期限、事由及议题、发出通知的日期等。

本组织理事会须有三分之二以上的理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第十三条本组织理事会以理事会会议形式行使职权，可采取举手表决或投票方式表决并形成决议。涉及人事、章程修改、终止等重要事项的议题，应采用票决制。但就与理事有重大利害关系的事项表决时，该理事应当回避，不得参与表决。

第十四条本组织理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应5日内制作会议纪要，并由出席会议主席（会长）和监事会主席或副主席）、党支部书记或副书记审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本组织遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第十五条 本组织理事会会议记录包括以下内容：

（一）理事会议的届次；

（二）会议召开的日期、地点和主持人；

（三）出席理事名单；

（四）会议议程；

（五）理事发言要点；

（六）每一决议事项的表决方式和结果。

第十六条 本组织监事会成员（或监事）列席理事会会议。

第十七条  本组织设立常务理事会，每年召开2次会议。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使，除选举和罢免主席（会长）、副主席（副会长）、常务理事、秘书长；向会员（代表）大会报告工作和财务状况等以外的可由常务理事会承担的职权，对理事会负责。常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上投票表决同意通过方能生效。

第十八条  本组织有五分之一以上的会员或三分之一以上的理事联名，可以提议罢免本组织主席（会长）、副主席（副会长）、秘书长和常务理事会成员。罢免提议应当书面提出罢免理由，提交理事会表决，须有全体理事会成员半数以上通过方可罢免。被提出罢免的人员有权在理事会上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。

第十九条登记管理机关、业务主管单位（党建工作机构）或行业相关部门对严重违反法律、法规和国家政策、本组织章程或严重失职的负责人，可以提出罢免建议。罢免建议须以书面形式提出，并写明罢免理由。理事会在登记管理机关、业务主管单位（党建工作机构）提议下，对被提出罢免的负责人提起罢免动议。罢免动议如无全体理事的三分之二以上实名投票反对，则视为通过。被提出罢免的负责人有权对理事会罢免动议提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。

第二十条  本制度经会员（代表）大会或理事会审议通过后生效，由理事会负责解释。

第二十一条 本制度未尽事宜根据《社会团体登记管理条例》、国家法律法规和有关方针政策、本组织章程执行。